Ассамблея народа Казахстана – уникальный институт, созданный по инициативе Первого Президента – Елбасы Назарбаева Н.А.

Ассамблея народа Казахстана (далее – АНК) образована Указом Главы государства 1 марта 1995 года. Председатель АНК – Президент Республики Казахстан Токаев К.К. Почетный председатель АНК Назарбаев Н.А.
Ассамблея народа Казахстана – уникальный институт, созданный по инициативе Первого Президента – Елбасы Назарбаева Н.А.

Председатель АНК имеет трех заместителей – Заведующий Секретариатом АНК, входящий в структуру Администрации Президента и одновременно является заместителем Председателя АНК – Азильханов Марат Алмасович. Два (общественных) заместителя Председателя АНК от этнокультурных объединений назначаются распоряжением Президента ежегодно на ротационной основе по представлению Совета АНК – Бекбаева Майя Толегеновна и Кузиев Закирджан Пирмухамедович.

Заместители Председателя АНК представляют Ассамблею в государственных органах и международных организациях, выполняют поручения Председателя АНК по реализации решений Сессии АНК и Совета АНК, информируют Председателя АНК о состоянии дел и ходе реализации программных документов АНК по мере необходимости.

Состав АНК - 527 человек, членами АНК являются авторитетные общественные деятели, политики, депутаты Парламента и региональных маслихатов, бизнесмены, журналисты, творческая и научная интеллигенция, аксакалы и др.

В гг. Нур-Султан, Алматы, Шымкент и областях созданы региональные АНК, их возглавляют соответствующие акимы регионов.  

Высшим руководящим органом АНК является Сессия АНК, которая проходит ежегодно с участием Председателя АНК. В апреле 2021 года XXIX сессии АНК принято решение о передаче полномочий Председателя АНК Президенту страны и наделении Елбасы статусом Почетного Председателя АНК.

Сессия АНК созывается Президентом. Распоряжение о созыве очередной Сессии с указанием даты, места проведения и повестка дня. Внеочередная Сессия может быть созвана по инициативе Председателя АНК, Совета АНК или по просьбе членов АНК.

Исключительным правом Сессии АНК является избрание девяти депутатов Мажилиса Парламента РК, выработка концептуальных подходов в определении развития АНК и внесение их на рассмотрение Президента, заслушивание отчетов членов АНК.

Решение Сессии утверждается Председателем АНК, рекомендации и предложения по государственной политике в сфере общественного согласия и общенационального единства для государственных органов подлежат обязательному рассмотрению.

Между сессиями работает республиканский Совет АНК, куда входят представители республиканских этнокультурных объединений, общественные деятели, депутаты Парламента, министры, акимы областей. Состав республиканского Совета АНК – 76 человек. В регионах также действуют советы и проводятся сессии АНК

Совет АНК является коллегиальным органом. Заседания Совета АНК созываются Председателем Совета АНК или заместителями Председателя АНК один раз в полугодие. К полномочиям Совета АНК относится: выдвижение кандидатов в депутаты Мажилиса Парламента РК, избираемых от АНК, рассмотрение кандидатур в члены АНК, внесение предложений Президенту РК о созыве и повестке дня очередной Сессии, учреждение общественных наград и утверждение положений о них и др.

За годы независимости АНК доказала, что является уникальным институтом межкультурного и межэтнического диалога, действенным инструментом «народной дипломатии», взаимодействия государства и гражданского общества. Развитие гражданских ценностей и идентичности у казахстанцев, внутренней ответственности за развитие страны, реализация политики общественного согласия и общенационального единства вне зависимости от этнической принадлежности признается обществом как основа Независимого Казахстана.

Цель АНК - обеспечение общественного согласия и общенационального единства в Республике Казахстан на основе казахстанского патриотизма, гражданской и духовно-культурной общности этносов Казахстана при консолидирующей роли казахского народа.

Задачи АНК - обеспечение эффективного взаимодействия госорганов и институтов гражданского общества в сфере межэтнических отношений, создание благоприятных условий для дальнейшего укрепления общественного согласия; укрепление единства народа Казахстана; оказание содействия госорганам в противодействии проявлениям этнической нетерпимости в обществе и стремлениям, направленным на ущемление прав и свобод человека; способствование интеграции всех этносов в единый казахстанский социум; сохранение и развитие традиций, языков и культуры народа Казахстана.

Основные направление деятельности АНК - содействие в разработке и реализации государственной политики по обеспечению общественного согласия и общенационального единства; содействие развитию казахстанского патриотизма; популяризация изучения государственного языка и других языков народа Казахстана; развитие казахстанской модели общественного согласия и общенационального единства; осуществление мониторинга сферы межэтнических отношений; участие в общественно-политической экспертизе законопроектов по вопросам государственной политики в сфере межэтнических отношений; выработка рекомендаций и реализация практических мер по урегулированию разногласий и споров, профилактика конфликтных ситуаций в сфере межэтнических отношений; методическая, организационная и правовая помощь этнокультурным объединениям; создание условий для диалога госорганов и общественных объединений по вопросам укрепления межэтнических отношений; содействие в развитии благотворительности, медиации и др.

За 26 лет существования Ассамблеей народа Казахстана:

  • обеспечена консолидация и интеграция этносов на основе казахстанской идентичности и гражданства;
  • созданы условия для развития языков, традиций, культур казахстанских этносов в соответствии с международными стандартами;
  • обеспечено признание объединяющей роли казахского языка как государственного;
  • обеспечена деполитизация межэтнических отношений со стороны этносов Казахстана;
  • предотвращен фактор внешнего влияния на этносы Казахстана и превращение их в проводников интересов внешних политических сил.

В настоящее время АНК в своей работе делает акцент на: 

  • превращение в важнейший институт формирования и защиты общегражданских интересов и консолидации казахстанского общества;
  • развитие АНК как главного института интеграции этносов в казахстанский социум, преобразования казахстанского народа в единую гражданскую нацию;
  • широкое использование информационных ресурсов для продвижения своих основных задач и приоритетов, в том числе через активное присутствие в социальных сетях, вовлечение в свою работу других институтов гражданского общества.

    Новые приоритеты АНК – консолидирующая роль казахского народа как «гражданского ядра» мультикультурного казахстанского общества, а также его ответственность за состояние межэтнических процессов в стране имеет ключевое значение в процессе интеграции этносов. В этой связи в состав АНК введены представители казахской общественности и кандасы.

Интеграция всех этносов в единый казахстанский социум, а также укрепление гражданской идентичности нации на принципах:

  • казахстанского патриотизма, основанного на доверии и взаимодействии между государством и гражданами;
  • гражданского равноправия, основанного на реальном равенстве возможностей;
  • объединяющей роли государственного языка;
  • постоянной модернизации нации;
  • единства в многообразии;
  • политика «интеркультурализма».

             Справочно: политика «интеркультурализма» основывается на контактах и диалоге между группами и индивидами. Сегодня на первый план выходят поиск объединяющих начал и интересов, а также налаживание позитивного взаимодействия между представителями различных этносов. Это общемировая тенденция. Признавая культурные различия, нельзя допускать создания замкнутых культурных сообществ. Необходимо сделать акцент не на различиях, а на общих ценностях и интересах всех групп населения, в преодолении культурных и этнических границ в процессе совместной деятельности и межэтнических контактов. На новом этапе представители этносов, особенно руководители этнокультурных объединений, ответственны за интегрирование в общество своего государства, в том числе путем овладения государственным языком. При этом базовой основой является равенство всех граждан перед законом. Эта политика уже много лет проводится в Казахстане в рамках казахстанской модели Нурсултана Назарбаева, в соответствии с принципами Доктрины национального единства, и творчески развивается в соответствии с нашей спецификой.

Новые задачи АНК, обозначенные Первым Президентом на XXIX сессии АНК:

  • АНК должна внести вклад в формирование нового облика страны и новой идентичности нации;
  • принять меры по повышению эффективности деятельности АНК в качестве действенного института общественного развития в новых условиях;
  • институтам АНК необходимо быть готовыми дать отпор любому вызову, который может нанести ущерб нашей модели межэтнического согласия;
  • продвигать народную дипломатию и взаимодействие с бывшими гражданами Казахстана в Германии, России, других странах, которые испытывают духовную и культурную близость с нашим народом, их объединениями и организациями;
  • корпус послов дружбы АНК, созданный по поручению Елбасы должен расширяться и активизировать свою работу.  

Ориентиры в деятельности АНК, обозначенные Главой государства на XXIX сессии АНК:

  • уделять особое внимание реализации конкретных проектов, направленных на исполнение запросов населения;
  • обеспечить функционирование советов матерей и советов общественного согласия АНК в качестве площадок широких межэтнических коммуникаций;
  • осуществлять дальнейшее продвижение благотворительных мероприятий АНК как примеров высокого гражданского патриотизма;
  • акимам городов Нур-Султана, городов Алматы, Шымкента, областей усилить работу домов дружбы как центров межэтнического общения, благотворительности, волонтерства и изучения государственного языка.
Создано на платформе Alison CMS © 2011-2024. Авторские права защищены законодательством Республики Казахстан.
Дизайн и разработка сайта от компании Licon.