Согласно Закону РК «О противодействии коррупции» анализ коррупционных рисков – выявление и изучение причин и условий, способствующих совершению коррупционных правонарушений. То есть, внешним анализом выявляются механизмы и способы, благодаря которым имеется возможность совершения коррупционных правонарушений. Так, если даже посадить коррупционера в тюрьму, то сам коррупционный способ/риск останется и на его место придет другой сотрудник, который будет дальше использовать данный коррупционный способ/риск.

В целях открытости и прозрачности к проведению внешнего анализа коррупционных рисков могут быть привлечены специалисты, эксперты и иные субъекты противодействия коррупции (общественники, блогеры и т.д.).

Примечание: Типовой порядок проведения внешнего анализа коррупционных рисков проводится в соответствии с требованиями Постановления Правительства Республики Казахстан от 4 декабря 2017 года № 806 «Об утверждении Правил проведения внешнего анализа коррупционных рисков».

Что же касается статистической информации, в 2020 году Департаментом проведено 12 внешних анализов коррупционных рисков в различных сферах. По итогам проведенной аналитической работы ввыявлено 194 коррупционных риска. Тогда как за первый квартал текущего года проведено 5 внешних анализов и выявлено 82 коррупционных риска. Итоги проведенных внешних анализов были обсуждены с общественностью на площадке проектного офиса «Жетісу – адалдық алаңы».

В рамках внешнего анализа выявляются коррупционные риски как в нормативно-правовых актах, которыми руководствуются объекты внешнего анализа, так и коррупционные риски в организационно-управленческой деятельности. Так, к примеру, в ходе внешнего анализа в сфере здравоохранения установлено, что некоторые медицинские работники являлись руководителями ТОО и ИП, с которыми медицинские организации заключили договора по итогам государственных закупок. Согласно действующему законодательству РК нарушений в этом не имеется, однако наличие таких фактов является коррупционным риском. То есть, у данных сотрудников имеется негласная возможность лоббирования своих ТОО и ИП при заключении договоров государственного закупа с медицинскими организациями, где они фактически работают.

Ж.С. Жумабаев, первый заместитель руководителя Департамента Агентства РК по противодействию коррупции по Алматинской области